青州110的创建和发展

来源:青州新闻网      时间: 2019-01-09 13:42:48     


上世纪八十年代,青州市公安局接报警就是一部报警电话。1996年学习漳州公安110,根据全市公安改革的意见,于 1996年3月份批复建立了公安局指挥中心,由我担任指挥中心主任。

在市委、市政府的高度重视和大力支持下,在邮电部门、山大三维公司的积极配合下,历时近半年时间建成了全省县级市一流水平的公安指挥中心,集110 报警服务台、市区重点部位、主要路口的闭路电视监控系统、电子地图系统于一体的高档次110报警服务台,于1996年12月18日正式开通运行。

110报警服务体系

为加强110建设,市公安局采取了以下措施:一是抽调13名干警在110报警服务台昼夜值班,接警处警。二是组建了13人的110直属机动队,24小时值班备勤出警处警。三是巡警、治安、刑警、交警分别成立110机动队,出警处警。四是各派出所全部建立110值班室,保证24小时有足够的警力值班备勤。建立健全了接警、处警、反馈、备勤等一系列规章制度和工作预案,使110制度化规范化。按照“有警必接,有难必帮,有灾必救,有求必应”的要求,建成了以指挥中心为龙头,以 110为纽带,以110机动队、巡警、治安、刑警、交警机动队为骨干,以派出所和治安卡点为基础的统一指挥,各警种联动的报警服务体系。在110报警指挥服务系统开通以来的短短三个月就接受报警求助电话3645起,通过110直接出警破获刑事案件45起,治安案件89起,抓获各类违法犯罪人员115名,救助伤病员410名,当场制止各类治安案件121起,调解民事纠纷535起。公安110取得显著成效,在打击犯罪,维护治安服务群众中发挥了重要作用,受到了党委政府的充分肯定和广大人民群众的高度赞扬,称赞公安110是人民的保护神。

公安110变青州110

公安110的建立赢得了广大人民群众的高度赞扬。但在具体工作中也遇到了一些新情况新问题,群众报警求助的很多事情涉及群众生活的用水、用电、医疗、住房等等问题,仅靠公安机关难以解决。对此,市公安局向市委市政府提出将公安110 转变为青州110,协调配合部门联动,建立 110社会综合服务体系。市委市政府做出了《共建青州110推进社会主义精神文明建设的决定》。市政府组织公安、卫生、供电、供水、供热、燃气、邮电、民政、交通、城建、法院、检察院、司法、教育和金融等部门参与110报警服务台社会联动工作。联动单位全部设立了110值班室,配备了值班电话,紧急抢救抢修器材和交通工具,初步形成了110社会综合服务体系。为使110更好的发挥作用,狠抓了110向金融系统延伸,向全市城乡街巷延伸,全市180个金融网点,实现了与110的联网,全市共设报警站180处,报警点1450处,方便了群众,震慑了犯罪。

现代化的110报警服务体系

1999年完善了110报警服务台指挥调度系统的现代化建设,完善了电子地图系统,大屏幕闭路电视监控系统和城市报警联网系统。2003年建立了由指挥中心直接指挥的110机动队,与城区两点(两处堵截点)、两站(汽车站、火车站)垂直指挥调度系统。

2007年,扩大了监控(报警)覆盖面,并实现了全市治安卡口、高速公路出入口、交通要道的监控覆盖率达到100%。在城区公共场所、人员密集场所和重点部位安装了171个治安监控探头,为8个派出所建起了二级监控平台,进一步加强了社会面的控制。

2008年,完成110、122、119真正意义上的“三台合一”。投资9万元为24辆巡逻警车安装了GPS卫星定位系统;建成了集无线调度指挥、GPS、现场监控、移动指挥、分析研判于一体的指挥调度系统;对内部单位自行建设的部分监控设施进行了整合,实现了互联互通、资源共享。

2011年,全市所有治安巡控车、交警巡逻车等警务车辆统一编号,车载卫星定位、3G可视化出警设备率达到100%。2013年,市公安局建成规划布局合理、技术标准统一、视频资源共享的全天候视频监控系统,一类目标实现了100%覆盖,二类目标实现了80% 以上覆盖,三类目标实现了60%以上覆盖。

2014 年,市公安局110指挥中心利用闭环管理系统,对群众拨打110报警电话的警情,将警情及分流、受立案情况自动推送至受立案监督管理系统,并将警情直接录入110接警平台,强制进入受立案监督程序,督促相关单位及时办理,实现了“群众报警求助有地方、受立案事项有监督”的效能。2017年建立以情指行实战中心为中枢,以350兆集群系统、接处警移动警务终端为依托,以GPS 系统、PGIS 系统、视频监控系统为平台的网格专职化巡处警工作模式。

青州公安110报警服务台是山东省县级市最早建立的、起点高、档次高的报警服务台,成为全省公安110的典范。青州公安110的建立和发展,彻底打破了过去的接出警模式,作为公安工作改革的突破口和切入点,带动了整个公安改革。1997 年3月份,省公安厅授予我局“全省十佳优秀110报警服务台”光荣称号。

随着公安改革的深入和发展,公安 110不断完善和发展,得到了党委政府的充分肯定,受到了广大人民群众的高度赞扬。(董利 口述 朱桂莲 李晗 整理)

编辑:成同坤
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