青州市十八届人大一次会议隆重开幕

青州市十八届人大一次会议隆重开幕

韩幸福主持会议　鞠立强作《政府工作报告》

青州新闻网1月23日讯（记者 马加荣 报道）1月23日上午，青州市第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕，来自各行各业的人大代表肩负全市人民的重托，汇聚一堂，共谋青州发展大计。

上午8:30分,大会开始。

大会主席团常务主席韩幸福、杨云生、葛英煜、刘永福、陈群光、董广凤、俎海涛、贾来友、李国华、王新民在主席台前排就座。

出席大会并在主席台就座的还有：大会主席团成员，市委常委，市政府副市长、有关组成人员，市政协主席、副主席、有关组成人员，市人民法院院长，市人民检察院检察长、部分住青省人大代表和特邀代表。

294名代表出席了会议。

市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席韩幸福主持会议并宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，市委副书记、代理市长鞠立强代表市政府向大会作《政府工作报告》。鞠立强的报告共分四个部分。一、过去五年工作回顾；二、今后五年政府工作的总体目标要求；三、2017年工作安排；四、切实加强政府自身建设。

回顾过去的工作，鞠立强说，市十七届人大一次会议以来，在市委正确领导下，在市人大和市政协监督支持下，我们团结带领全市广大党员干部和人民群众，凝心聚力、真抓实干，十七届人民政府工作取得新成就：经济结构不断优化，转型发展快速推进；城乡统筹更加协调，城镇面貌明显改观；改革创新深入推进，发展活力不断增强；环境治理持续加力，生态建设成效显著；社会事业全面进步，人民生活持续改善；政府建设全面加强，服务能力有效提升。2016年，预计实现地区生产总值615亿元、一般公共预算收入46亿元、固定资产投资553亿元、社会消费品零售总额248亿元，分别比2011年增加212.7亿元、24.2亿元、280.9亿元和108.6亿元，年均增长8.9%、13.9%、15.2%和13.6%。在全国百强县的位次上升到63位，比2011年提高10个位次。

对于今后五年政府工作的总体目标要求，鞠立强指出，今后五年是全面实施“十三五”规划，实现全面建成小康社会决胜阶段的关键五年。政府工作的总体思路是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施“一二四三”发展战略，树立正气、敢于担当、全面发展、再创辉煌，加快建设“五强四宜”城市，努力实现“弯道超车”，确保走在潍坊前列，确保提前全面建成小康社会。经过五年的奋斗，到2021年，地区生产总值年均增长8%以上；一般公共预算收入年均增长8%以上；固定资产投资年均增长12%以上；居民人均可支配收入年均增长8.5%以上。

对于2017年工作安排，鞠立强指出，2017年是全面实施“十三五”规划的重要之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府施政的第一年，做好今年各项工作至关重要，必须突出重点、精准发力，奋力开好局、起好步。主要预期目标是：一般公共预算收入增长8%以上；固定资产投资增长10%以上；居民人均可支配收入增长9%以上。为实现上述目标任务，市政府将重点抓好以下六项工作：坚定不移发展工业，加快传统产业提升改造，积极培育主导产业，重点突破战略新兴产业，全面激发工业发展活力；大力发展现代农业，以推进农业发展方式转变为目标，提升花卉产业、突破复合型农业、壮大绿色农业；培育壮大现代服务业，在提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化上下功夫，加快发展全域旅游，繁荣发展文化产业，打造健康产业高地，大力发展商贸物流；持之以恒加强生态建设，加强生态保护修复，坚持不懈治理环境污染，大力倡导绿色生产生活方式，努力建设绿色家园；加快新型城镇化建设，着力优化城乡空间布局，全面提升城镇品质内涵，加快推进公共服务设施均等化，推进以人为核心的新型城镇化，实现城乡均衡协调发展；统筹发展社会事业，强力推进教育改革创新，不断提高公共服务能力，创新完善社会治理，满足群众多样化的民生需要。

鞠立强强调，为确保上述重点工作顺利开展，必须强化五项保障措施：一是加快构建改革发展新体制，切实做好“三去一降一补”工作；二是全力推进创业创新，发展高端创新产业和微创经济；三是完善现代金融组织体系，加大金融支持实体经济发展的力度；四是加强科技人才支撑，抓好专业技术人才、高层次人才、技能人才“三支队伍”建设，为各类人才施展才华提供更大空间、更广阔舞台；五是全面扩大对外开放，坚持“走出去”与“请进来”相结合，突出精准招商、定向招商、专业招商，打造全产业链式的优势产业集群。

对于切实加强政府自身建设，鞠立强指出，实现未来五年的宏伟蓝图、圆满完成全年的各项目标任务，要求我们必须加强政府自身建设，坚持依法行政，提高工作效率，敢于担当作为，严格廉洁从政，以誓争一流的决心和真抓实干的作风，夙夜在公，勤勉工作，推动政府各项工作再上新台阶。

鞠立强说，新一届政府继续把为民办实事、办好事作为政府工作的出发点和落脚点，今年将集中力量办好10件民生实事：①为全市居民购买民生综合保险，为65岁以上老人购买“银龄安康”保险，提高生活困难残疾人生活补贴标准。②完成50个以上城区老旧小区基础设施提升改造和50条以上背街小巷综合整治。③改造农村电力机井2100眼。④完成农村无害化厕所改造1.4万户。⑤建设平安城市综合视频管理系统二期，安装高清视频监控1500套。⑥规划建设云门山森林公园二期工程。⑦开工建设市妇幼保健院新院，启用中医院新病房楼。⑧新建、改建中小学4处、幼儿园16处。⑨完成棚户区改造8000套。⑩启动益王府路北延、王仰路等22条城乡道路建设提升工程，完成仰天山路、范公亭东路、花都大道、前史路、牡丹路5条道路改造提升。以上承诺，我们一定说到做到，办实办好！

鞠立强最后说，新的机遇，千载难逢；新的形势，催人奋进。再创新辉煌、实现青州梦是全市人民的美好愿景。让我们在市委的坚强领导下，以更加务实的作风，更加有力的举措，撸起袖子加油干，为加快全面建成小康社会而努力奋斗！

会议还书面印发了青州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划（草案）、青州市2016年预算执行情况和2017年预算（草案）两个报告。

不是代表的市级领导班子成员及有关组成人员；不是代表的市委市政府工作部门、群众团体、独立行政单位、市委市政府直属事业单位、其他独立正科级事业单位及驻青单位主要负责同志；各镇（街道、开发区）镇长（主任）；不是代表的往届市人大常委会主任、党组书记，上一届人大常委会副主任，部分住青省人大代表；出席市政协十四届一次会议的全体委员；不是代表的大会秘书处各组组长列席会议。

编辑：小谭